Notatka z konferencji naukowej pod hasłem
Odpowiedzialność za szkodę w środowisku
Toruń 7-8 maja 2009 r.

W dniach 7 i 8 maja 2009 r. w Toruniu miały miejsce obrady w ramach konferencji naukowej pod hasłem Odpowiedzialność za szkodę w środowisku, pod honorowym patronatem marszałka województwa kujawsko-pomorskiego Piotra Całbeckiego, rektora UMK prof. Andrzeja Radzimińskiego oraz dziekana WPiA UMK dr hab. Andrzeja Sokali, prof. UMK. Organizatorami konferencji byli: Katedra Prawa Ochrony Środowiska WPiA UMK w Toruniu (kierownik Katedry - dr hab. Bartosz Rakoczy) oraz Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa "Dom Organizatora" w Toruniu. Miejscem obrad był Hotel Uniwersytecki w Toruniu.

Obrady konferencji prowadzone były w czterech panelach, w trakcie których miało miejsce 18 wystąpień referatowych. Uczestnikami konferencji byli przedstawiciele uczelni wyższych, prowadzący badania w obszarze prawa ochrony środowiska, jak i praktycy (m.in. regionalny dyrektor ochrony środowiska pan Włodzimierz Ciepły). Zaprezentowane referaty nawiązywały do hasła konferencji - odpowiedzialności za szkodę w środowisku - w rozmaitych płaszczyznach. W pierwszym dniu konferencji profesor Janina Ciechanowicz-McLean (UG) wraz mgr Krystyną Klenowską w swoim wystąpieniu nakreśliły zagadnienie cywilistycznego i prawnomiędzynarodowego pojęcia szkody ekologicznej. Profesor Marek Górski (UŁ/USz) wygłosił natomiast referat nt. charakteru prawnego odpowiedzialności za szkody w środowisku realizowanej na podstawie ustawy z kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie. Referat prof. Pawła Czechowskiego (UW) i mgr Adama Niewiadomskiego (UW) koncentrował się wokół problematyki europejskich regulacji prawnych w zakresie odpowiedzialności za szkodę w środowisku w związku z działalnością rolniczą i produkcją żywności. Z kolei prof. Ryszard Paczuski (UKW) i dr Zbigniew Bukowski (UKW) zajęli się kwestią odpowiedzialności za szkody ekologiczne w wymiarze katastrofalnym. Profesor Bartosz Rakoczy (UMK) w swoim referacie przybliżył problematykę ciężaru dowodu w ustawie szkodowej, zaś dr Ewa Czech (PBk) omówiła zagadnienie winy jako determinantu odpowiedzialności administracyjnej za szkodę w środowisku. W części integracyjnej konferencji uczestnicy mieli możliwość zwiedzania zabytków miasta Chełmno (położonego ok. 40 km na północ od Torunia).

W drugim dniu konferencji wygłoszone zostały następujące referaty: mgr Karolina Rószczka (UMK) - Administracyjnoprawne instrumenty odpowiedzialności za szkodę w środowisku; mgr Kamila Kwaśnicka (BTU Cottbus/UWroc.) - Wyłączenia przedmiotowe w dyrektywie 2004/35/WE oraz ustawach transponujących ją do polskiego i niemieckiego porządku prawnego; dr Karolina Karpus (UMK) - Odpowiedzialność państwa za szkodę w środowisku w świetle międzynarodowego prawa ochrony środowiska; mgr Daniel Chojnacki (PAN) - Odpowiedzialność za szkodę w środowisku dotyczącą powierzchni ziemi; mgr Martyna Walas (UMK) - Zakres podmiotowy dyrektywy 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 roku w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu oraz ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 roku o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie; mgr Tomasz Bojar-Fijałkowski (UG) - Założenia odpowiedzialności za szkodę w środowisku w dobrowolnych systemach zarządzania środowiskiem ISO 14001 i EMAS; mgr Dorota Dziedzic-Chojnacka (PAN) - Odpowiedzialność cywilna za naruszenie zakazu reklamy z art. 80 Poś; mgr Jacek Pakuła (UMK) - Edukacja ekologiczna a zapobieganie szkodzie w środowisku; dr Marcin Pchałek, mgr Paulina Kupczyk - Rekultywacja terenów powojskowych; mgr Zuzanna Pepłowska (UMK) - Kompensacja szkody w środowisku na gruncie amerykańskiego Oil Pollution Act w porównaniu do reżimu międzynarodowej odpowiedzialności za szkody olejowe.

Zaprezentowane przez uczestników konferencji referaty oraz przedstawiane w trakcie dyskusji obserwacje i uwagi ze strony praktyków prawa ochrony środowiska uwidoczniły w sposób zdecydowany: po pierwsze złożoność problematyki odpowiedzialności za szkodę w środowisku, a po drugie - bolączki i trudności już stwierdzone w obecnym stanie prawnym oraz zagrożenia i wyzwania związane z ewolucją regulacji prawnych w tym przedmiocie. Owoc prac konferencji KPOŚ WPiA UMK w Toruniu znajdzie swoje odzwierciedlenie w publikacji materiałów pokonferencyjnych, planowanej na jesień 2009 r.

Zapraszamy do obejrzenia małej galerii z w/w konferencji.